2025年一季度通行费征收情况
及各分公司征收动态监测报告
集团年初下达112亿元通行费任务指标，从一季度通行费收取情况看，完成年初下达任务指标存在困难。为了使收费管理和年度任务指标能够紧密结合，确保通行费任务目标按计划顺利完成，根据各分公司历年通行费征收趋势，结合路段季节性特征、地区经济发展以及平行路段养护施工等因素，将各分公司年度指标细化分解为月度指标，并进行动态监测和预警，督导分公司采取有效促收举措，形成上下协作、齐心协力、紧密联动的工作机制，全力以赴保费收、促增收，努力实现目标任务圆满完成。
第一部分 集团整体通行费征收情况
一、2024年至2025年3月整体征收情况
(一)通行费及车流量走势
上图显示：2024年至2025年3月，通行费征收与车流量呈正相关关系，呈现先低位，后逐步回升至波峰再逐步回落的圆弧形趋势。
(二)客车及货车征收趋势
客车规律性出行具有明显的旅游季节性特征。内蒙古自6月起进入“黄金旅游季”，故客车收入、通行流量高峰期在6月-9月份；货车通行费征收呈起伏波动，波峰明显，遵循规律“金九银十”，即化工、建材行业开工旺季及冬季供暖储煤高峰，往来货物运输市场较为活跃。
二、集团整体2025年通行费征收计划
2025年集团整体通行费任务为112亿元，我部结合集团管辖路段历年通行费征收特征，细化全年任务指标至季度指标，分别为一季度指标23.05亿元、二季度26.43亿元、三季度33.5亿元、四季度29.02亿元。一季度计划收入23.05亿元，计划进度20.6%，实际收取通行费21.79亿元，实际数低于计划数1.26亿元，低于进度计划1.1个百分点。
三、集团2025年一季度通行费征收情况
截至3月31日，集团管辖路段通行费累计征收21.79亿元较上年同期收入21.37亿元增收0.42亿元,增幅1.98%，完成112亿元年度任务的19.46%。2024至2025年一季度车辆通行费收入呈现结构性分化趋势，高速路整体增长4.40%，主要依赖客车收入大幅提升16.22%（0.91亿元），抵消了货车收入微降0.65%（0.86亿元）的影响；一级公路则全面承压，货车收入暴跌20.96%（0.41亿元），客车收入仅微增2.57%（0.014亿元），导致总收入下降16.05%。从整体看，客车成为核心增长动力，出行需求回暖推动客车收入显著增长；而货运需求疲软，货车收入下滑3.32%。
指标名称 高速 一级 合计
2024 2025 2024 2025 2024 2025
车辆通行收入(万元) 188445.78 196732.22 25231.42 21182.33 213677.20 217914.54
货车通行收入(万元) 132095.67 131239.30 19962.55 15777.97 152058.22 147017.26
客车通行收入(万元) 56350.12 65492.92 5268.87 5404.36 61618.98 70897.28
收入同比增长率 4.40% -16.05% 1.98%
货车收入同比增长率 -0.65% -20.96% -3.32%
客车收入同比增长率 16.22% 2.57% 15.06%
(一)车型数据分析
根据车型数据分析，客车保持高位运行态势，一季度客车平均行驶里程、平均单车收入均保持上年同期高位水平，且客车流量较上年同期增长156.75万辆，增幅6.66%；货车整体表现下滑，反映货运需求或运营效率下降，货车流量整体较上年降幅达4.03%，同时货车单车平均行驶里程较同期减少1公里，货车单车平均收入较同期减收4.29元，降幅3.29%，导致货车通行费整体减收5041万元。
(二)自营公路及债券公路收入占比分析
2025年3月31日累计收取21.79亿元，其中债券公路累计收取1.22亿元，占比6%，自营公路累计收取20.57亿元，占比整体收入的96%。
四、通行费征收影响主要因素
（一）增收因素
1.新建运营通车公路形成费收增长点
根据集团整体新建公路建设工期安排，2024年4月起陆续新开通了G5511集阿高速安公段、G1817乌银高速巴巴段、G1611经乌高速、G210马王庙收费站等，新增收费里程897公里。截止3月31日，新增路段产生通行费收入1960.58万元。
2.稳增长政策带动客车出行回暖
在“扩内需、稳增长”政策推动下，公路运输需求整体保持低速增长，尤其客车出行需求回暖。2025年一季度客车流量较上年同期增长156.75万辆，增幅6.66%。
（二）减收因素
1.路段停征减收
110国道哈德门收费站于2025年1月到期停征，同比直接减收338万元。
2.货运需求疲软与大宗物流运输低迷
受暖冬、新能源发电大幅增长、煤炭价格下行(达到4年历史最低640元/吨)、房地产投资持续回落、钢铁及建材耗煤偏弱等多重因素影响，路网货运车辆较同期减少44.83万辆，降幅为4%，远未达预期。G6乌兰察布、包头、乌海段收入同比下降16.6%，G18十大段收入同比下降23%，G25金查段收入同比下降28.4%，G207霍阿段、G304霍白段、G306林大段、G209武格段收入同比降幅高达62.9%，累计减收1.03亿元。
第二部分 各区域分公司一季度通行费征收
及任务指标监测
一、各区域分公司通行费征收占比
上图显示：集团管辖14个运营分子公司中，通行费征收主要以呼和浩特、阿拉善、鄂尔多斯、赤峰、包头、乌兰察布分公司为主，上述6个分公司的总收入占总体收入的72%。
二、各区域分公司一季度通行费同比情况
从一季度通行费征收情况分析，大多数区域分公司通行费较上年同期呈减收态势，共性因素是受国省干线公路分流以及煤炭和钢材市场低迷等因素影响，部分货运车辆呈观望状态，拉运节奏放缓，通行费征收呈下降趋势；阿拉善、赤峰、巴彦淖尔、锡林郭勒、呼伦贝尔等分公司收入较上年同期呈增收趋势，主要原因是由于新开通路段形成了新的费收增长点基本抵消上述减收因素影响。
三、各区域分公司一季度任务指标完成情况
截至3月31日，集团管辖路段通行费累计征收21.79亿元，完成通行费任务112亿元的19.46%。根据各分公司完成率显示，多数区域分公司任务完成比例高于集团整体水平，呈现总体平稳、局部波动的态势。其中呼伦贝尔、锡林郭勒分公司由于今年多轮降雪极端天气影响，呈现通行费任务指标完成比例相对较低；经乌高速为我区精品旅游高速，通行费预计于第三季度呈现激增，故暂时通行费任务指标完成比例较低。提供看板 不需要查询条件
运营管理部
2025年4月21日